國家發(fā)改委定于2016年11月11日在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。

李樸民:一、關(guān)于電力、價(jià)格、投資等運(yùn)行情況

1-10月份，全國全社會(huì)用電量同比增長約4.8%，增速較去年同期回升4個(gè)百分點(diǎn)，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長5.1%、2.3%、11.6%和11.7%，增速同比分別回升2.1、3.3、4.5和7.1個(gè)百分點(diǎn)。

從用電結(jié)構(gòu)看，三產(chǎn)和居民生活用電對(duì)全社會(huì)用電增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)大于二產(chǎn)。三產(chǎn)用電中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長15.2%，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電同比增長9.9%，金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)用電同比增長12.6%。工業(yè)用電中，采礦業(yè)用電負(fù)增長，同比下降4.8%；制造業(yè)用電同比增長1.6%，四大高耗能行業(yè)用電增速總體偏低，其中鋼鐵和有色行業(yè)用電同比分別下降6.5%和1.6%，化工和建材行業(yè)用電同比分別增長1.8%和2.3%。

從發(fā)電情況看，初步統(tǒng)計(jì)，1—10月份全國水電、核電、火電發(fā)電量同比分別增長7.3%、23%和1.9%。電力供應(yīng)保障能力方面，全國各大水電廠9月份以來加強(qiáng)蓄水，存儲(chǔ)的發(fā)電能力充足，截至10月底，全國重點(diǎn)水電廠總可調(diào)水量1546.8億立方米、總蓄能值715.7億千瓦時(shí)，環(huán)比分別增加8.7%和7.7%。同時(shí)，各有關(guān)部門和企業(yè)共同努力促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源多發(fā)滿發(fā)。電網(wǎng)企業(yè)積極采取措施，進(jìn)一步加大跨省跨區(qū)送受電調(diào)劑力度，預(yù)計(jì)今冬明春電力供應(yīng)充足，發(fā)電結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。

李樸民：二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)情況

中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的改革方案、意見制定任務(wù)，10月份以來，又新出臺(tái)了3項(xiàng)，分別是：《關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲(chǔ)備制度的若干意見》，《貧困地區(qū)水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》，《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實(shí)施辦法》。另外，備受社會(huì)關(guān)注的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，將于近期由黨中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施。截至目前，中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的26項(xiàng)改革方案制定工作，已基本完成。

這里，我重點(diǎn)介紹幾項(xiàng)改革取得的新進(jìn)展。

一是電力體制改革，加快批復(fù)地方電力體制改革試點(diǎn)方案。10月份，新批復(fù)了內(nèi)蒙古自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案，浙江省、吉林省、江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案，上海市電力體制改革專項(xiàng)試點(diǎn)方案。

四是混合所有制改革試點(diǎn)，按照《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》要求，我委會(huì)同國資委等部門推進(jìn)部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)工作，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域選擇了7家企業(yè)或項(xiàng)目，開展第一批混合所有制改革試點(diǎn)。近期，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題研究，目前，正在組織審議批復(fù)試點(diǎn)方案。

五是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單共328項(xiàng)，其中禁止類96項(xiàng)，限制類232項(xiàng)。今年初，改革試點(diǎn)開始在天津、上海、福建、廣東4?。ㄊ校﹩?dòng)，四地聚焦重點(diǎn)任務(wù)，圍繞“出經(jīng)驗(yàn)”，在“試清單”、“試機(jī)制”、“強(qiáng)監(jiān)管”方面做了大量工作，試點(diǎn)工作開局良好。近日，國家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部啟動(dòng)了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》的第一次修訂工作。此次修訂將結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)的意見建議、法律的“立、改、廢”、“放管服”改革的最新進(jìn)展等新形勢(shì)、新要求，對(duì)《草案》做第一次修訂，預(yù)計(jì)年底前完成。

同時(shí)，公務(wù)用車制度改革、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革、國有林場(chǎng)林區(qū)改革、綜合配套改革試驗(yàn)等也在有序推進(jìn)。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，抓好改革任務(wù)落實(shí)落地工作。一是加快完成今年中央交辦的改革任務(wù)，還沒出臺(tái)方案的抓緊推動(dòng)出臺(tái)，并扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。二是持續(xù)推進(jìn)投融資、價(jià)格、重點(diǎn)行業(yè)改革、混合所有制改革試點(diǎn)、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革等改革實(shí)施工作，不斷取得新進(jìn)展新成效。三是協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好國務(wù)院2016年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的落實(shí)，確保年內(nèi)圓滿完成《意見》部署的改革任務(wù)。

原標(biāo)題:國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)