西藏華東等五電網(wǎng)明年試點輸配電價改革
國家發(fā)展和改革委員會10日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)輸配電價改革試點有關(guān)事項的通知》,要求在目前已開展的省級電網(wǎng)輸配電價改革試點基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提速輸配電價改革試點工作,2017年在西藏電網(wǎng),華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)開展輸配電價改革試點。
據(jù)介紹,輸配電價改革試點2014年10月在深圳啟動,先期已經(jīng)覆蓋了18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)。2016年9月,將原定2017年開展的蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆14個省級電網(wǎng)輸配電價改革提前啟動,基本實現(xiàn)省級電網(wǎng)的全覆蓋。
為進(jìn)一步拓展輸配電價改革,根據(jù)此次通知內(nèi)容,2017年西藏電網(wǎng),華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價改革也將展開。這對于促進(jìn)電力市場交易,約束電網(wǎng)企業(yè)成本,降低實體經(jīng)濟成本,創(chuàng)新電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管模式將起到進(jìn)一步推動作用。
根據(jù)通知要求,2016年4月進(jìn)行試點的12個省級電網(wǎng)的電網(wǎng)輸配電價總水平和分電壓等級輸配電價標(biāo)準(zhǔn)在今年10月底前報國家發(fā)改委。9月開展改革的14個省級電網(wǎng)的輸配電價改革試點方案,將在11月底前報送發(fā)改委,電網(wǎng)輸配電價總水平和分電壓等級輸配電價標(biāo)準(zhǔn),在明年3月底前報國家發(fā)改委。
據(jù)介紹,電價作為重要的經(jīng)濟杠桿,在優(yōu)化配置電力資源、調(diào)整各方利益關(guān)系方面具有不可替代的作用。其中,輸配電價又是后續(xù)電力市場化交易和發(fā)用電計劃放開的前提條件。2015年底,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)輸配電價格改革的實施意見》,明確通過“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則來確定輸配電價,保障電網(wǎng)企業(yè)在回收合理成本的同時獲得合理收益,建立起電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展機制。
華北電力大學(xué)教授張粒子表示,推進(jìn)電網(wǎng)輸配電價改革能夠保障電網(wǎng)企業(yè)回收合理成本、獲得合理收益,同時合理分?jǐn)傒旊姺?wù)成本,做到“誰收益、誰承擔(dān)”,以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)發(fā)電企業(yè)公平競爭、電力用戶合理用電,以及存量電網(wǎng)資產(chǎn)的有效利用、電網(wǎng)規(guī)劃的優(yōu)化等。