現(xiàn)狀
線路錯綜復(fù)雜安全隱患大
隨著“大行動”的開展,城中村環(huán)境得到改善,一些廢棄的線纜也被集中清理,但各種線纜互相纏繞,形成“蜘蛛網(wǎng)”或“鳥巢”的亂象依舊隨處可見。
“家里都備著應(yīng)急燈,晚上電壓一會高一會低,指不定什么時候就停電了。”麻村租戶李濤告訴記者。據(jù)了解,城中村自建樓多屬于“未批先建”,因未獲得相關(guān)部門的申請批復(fù)無法報裝電表。隨著許多小工廠、小租房的入駐,大量租客涌入城中村,居民用電與工商業(yè)用電長期混用,村民違規(guī)自建、擴建使得公用變壓器長期滿載過載。據(jù)供電部門調(diào)查摸底,目前市區(qū)范圍內(nèi)共有城中村70個,公變數(shù)量729臺,其中重載公變61臺,過載公變65臺。“解決公變滿載過載問題,最快最有效的方法就是增設(shè)公用變壓器。”供電部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“缺地、缺配合”是城中村電網(wǎng)改造面臨的最大難題,“大多數(shù)城中村都不愿意讓出土地建配電房,我們經(jīng)常為了一臺公用變壓器在哪里落地傷腦筋。”
破局
五方聯(lián)動共求解決之道
故障率高、安全隱患多、用電不規(guī)范……久而久之,城中村用電矛盾凸顯,不僅嚴(yán)重影響了城中村居民的生活質(zhì)量,也影響客戶對供電企業(yè)的滿意度和供電企業(yè)的社會形象。雖然過去幾年,供電部門陸續(xù)開展了一戶一表改造、臺區(qū)改造,線路走廊清理整治,表前線更換改造,社區(qū)經(jīng)理制等工作,“但單打獨斗始終沒有辦法從根本上解決城中村用電難題。”供電部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
今年,城中村用電之困迎來了轉(zhuǎn)機——10月10日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與南寧供電局聯(lián)合發(fā)文,出臺了《南寧市城中村電網(wǎng)改造實施方案》。根據(jù)方案,將構(gòu)建市政府、城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、街道辦及村委與供電部門五方聯(lián)動建電網(wǎng)的長效合作機制,形成可復(fù)制推廣應(yīng)用的城中村供電問題解決模式。
據(jù)介紹,此次實施方案有別于以往的改造方案,采用市級主導(dǎo)、城區(qū)(開發(fā)區(qū))主責(zé)、供電主體、村組配合的工作模式實施,同時為確保城中村電網(wǎng)改造工作順利開展,還在南寧市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立南寧市城中村電網(wǎng)改造協(xié)調(diào)5個工作組。市政府及市直各部門通過調(diào)控引導(dǎo),將城中村電網(wǎng)改造納入城中村改造范疇,堅決打擊私拉線路、偷電竊電行為,保證城中村電網(wǎng)改造符合公共利益。
目標(biāo)
3至5年基本完成改造升級
根據(jù)實施方案,南寧力爭用3至5年的時間基本完成城中村電網(wǎng)改造升級任務(wù),促進城中村配套供電設(shè)施的完善,供電能力和供電可靠性達到中心城區(qū)供電水平。同時,全面解決城中村配變臺區(qū)重過載、低電壓問題,實現(xiàn)線路絕緣化率達100%;全面清理城中村“蜘蛛網(wǎng)”式的線路,實現(xiàn)所有線路整齊劃一,徹底消除安全隱患等突出問題;全面開展配變臺區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化臺區(qū)供電范圍,形成由內(nèi)到外分層次供電模式。
針對當(dāng)前面臨的突出問題,實施方案要求按照先易后難、有序推進的原則,根據(jù)各城中村電網(wǎng)現(xiàn)狀、規(guī)劃建設(shè)等具體情況,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),成熟一個、改造一個,按照“一區(qū)一案”“一村一案”的原則分別確定改造方案和政策保障措施,同時選取西鄉(xiāng)塘區(qū)雅里村、高新區(qū)西津村、良慶區(qū)金象四區(qū)作為城中村電網(wǎng)改造示范點,科學(xué)規(guī)劃,總結(jié)改造建設(shè)經(jīng)驗,提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照,實現(xiàn)經(jīng)驗共享,進而廣泛發(fā)動,全面鋪開,最終完成70個城中村的電網(wǎng)改造升級。
當(dāng)前,由于城中村自建超高建筑使得公用變壓器超負(fù)荷,每新增一臺公變就過載一臺,改造一臺也過載一臺的現(xiàn)象屢見不鮮。在逐步解決當(dāng)前問題的同時,實施方案明確指出要將電網(wǎng)規(guī)劃納入城中村規(guī)劃建設(shè)范疇,落實電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施用地及走廊的預(yù)留、預(yù)控,提高電網(wǎng)規(guī)劃有效性和可實施性,從源頭上解決項目落地難問題。