5月9日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)指出，要抓緊建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，堅決取消對民間資本單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款，做到同股同權(quán)，保障民營資本合法權(quán)益。

內(nèi)地營商便利度全球排名升12位

李克強(qiáng)說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視有關(guān)工作，提出明確要求。本屆政府緊緊扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下，中央和地方上下聯(lián)動，取得明顯成效。他援引世行報告說，本屆政府成立以來，非行政許可審批徹底終結(jié)。中央層面核準(zhǔn)項目共減少76%。95%以上外商投資項目和98%以上境外投資項目改為網(wǎng)上備案管理。前置審批精簡85%。中國內(nèi)地營商便利度全球排名兩年提升12位次。

衡量改革成效辦事方便多少

李克強(qiáng)說，簡政放權(quán)改革成效必須要有具體衡量標(biāo)準(zhǔn)：一要看改革后企業(yè)申請開辦的時間壓縮了多少；二要看投資項目審批提速了多少；三要看群眾辦事方便了多少。要形成明確的量化指標(biāo)，不能用模糊不清的概念。李克強(qiáng)要求，今年再削減國務(wù)院部門行政審批事項和中央指定地方實(shí)施行政審批事項50項以上；削減國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格比例

達(dá)到70%以上；削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定。中央層面核準(zhǔn)企業(yè)投資項目削減比例要達(dá)到90%以上。

突發(fā)敏感事件及時發(fā)布信息

李克強(qiáng)說，公開透明是現(xiàn)代政府基本特征，要全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要堅持公開為常態(tài)、不公開為例外。及時發(fā)布突發(fā)敏感事件處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。要加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度。目前我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里，“深藏閨中”是極大浪費(fèi)。過去較長時期一些地方和部門的信息化建設(shè)各自為政，形成“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約政府效能提升，給企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)造成很大不便。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘。

做到同股同權(quán)保障民資權(quán)益

李克強(qiáng)說，要促進(jìn)各類市場主體公平競爭，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)允許各類市場主體進(jìn)入；凡是已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域，都應(yīng)向國內(nèi)民間資本放開；凡是影響民間資本公平進(jìn)入和競爭的各種障礙，都要通通打掉。要抓緊建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除民間投資進(jìn)入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款，做到同股同權(quán)，保障民營資本合法權(quán)益。