隨后,中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng),歡迎歐盟作出上述決定。
中廣核董事長(zhǎng)賀禹表示,目前雙方正在進(jìn)行深入磋商和談判,將盡快促成欣克利角C核電項(xiàng)目最終投資決策條件。
歐盟的批準(zhǔn),意味著該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步提速。
項(xiàng)目阻力依然存在
欣克利角C核電站將是英國(guó)最大的核電站,該核電站計(jì)劃在2025年建成運(yùn)營(yíng),滿(mǎn)足英國(guó)7%的能源需求。
去年10月,中廣核集團(tuán)和法國(guó)電力集團(tuán)(EDF)正式簽訂協(xié)議,共同投資興建英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目。但自投資協(xié)議簽署以來(lái),欣克利角C項(xiàng)目就遇到不少阻力,先是法國(guó)電力推遲就投資英國(guó)欣克利角C核電站項(xiàng)目做出決定,后是首席財(cái)務(wù)官托馬斯·皮克馬爾辭職。
一位了解該項(xiàng)目的核電人士表示,雖然歐盟批準(zhǔn)了,但阻力和不確定性依然存在。此前中法的聯(lián)合聲明中提到,雙方做出的最后投資決定還取決于四個(gè)條件,包括完成投資協(xié)議的完整版文件、EDF對(duì)其融資計(jì)劃的最終確定、EDF與中廣核董事會(huì)的批準(zhǔn)以及中國(guó)和歐洲并購(gòu)當(dāng)局及其他政府部門(mén)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。
“EDF董事會(huì)內(nèi)部都還有爭(zhēng)議,認(rèn)為該項(xiàng)目投資巨大,會(huì)令公司財(cái)務(wù)狀況面臨風(fēng)險(xiǎn),因而資金一直上不來(lái)”,上述人士表示。
據(jù)了解,隨著電價(jià)下滑,法國(guó)電力集團(tuán)債務(wù)不斷上升,業(yè)績(jī)壓力也在增大,公司2015年凈利潤(rùn)為11.9億歐元,同比下滑67.84%。此外,法國(guó)電力公司還面臨更新法國(guó)國(guó)內(nèi)老化核電廠(chǎng)的財(cái)務(wù)壓力,其所需資金高達(dá)550億歐元。
“除了法方資金外,還有可能面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)談不攏之類(lèi)的問(wèn)題,一個(gè)造價(jià)如此高昂的項(xiàng)目遇到這些問(wèn)題都是難免的,目前來(lái)看,要馬上開(kāi)工是不可能的。”另一位核電央企人士表示。
前述核電人士提到,此前法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和英國(guó)首相卡梅倫均已對(duì)該項(xiàng)目表示支持,隨著歐盟的批準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施步伐將進(jìn)一步加快,法國(guó)政府未來(lái)還有可能注資。
中廣核預(yù)計(jì)年中啟動(dòng)GDA
事實(shí)上,對(duì)中廣核而言,欣克利角C項(xiàng)目并不是最終目的,只是進(jìn)入到英國(guó)核電市場(chǎng)的一張門(mén)票,欣克利角C項(xiàng)目后,還要參與法方主導(dǎo)的塞茲韋爾C項(xiàng)目,最終實(shí)現(xiàn)布拉德維爾B項(xiàng)目由中方主導(dǎo)開(kāi)發(fā),擬采用中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。
不過(guò),要想在英國(guó)落地中國(guó)核電技術(shù),最大難關(guān)便是通過(guò)通用設(shè)計(jì)審查(簡(jiǎn)稱(chēng)GDA)。GDA號(hào)稱(chēng)世界上最嚴(yán)格的技術(shù)審查,這也在英國(guó)獲得批建的前提條件,審查一般需要四到五年時(shí)間,以法國(guó)EPR技術(shù)為例,從2007年啟動(dòng)GDA,直到2012年底才獲得通過(guò)。
除了時(shí)間久之外,費(fèi)用高昂也是中廣核必須面臨的問(wèn)題。在GDA審查過(guò)程中,英國(guó)監(jiān)管部門(mén)是收費(fèi)審查,前后所有成本加起來(lái)便要數(shù)十億元。
事實(shí)上,中廣核為開(kāi)拓英國(guó)市場(chǎng)做了諸多鋪墊。2月23日,中廣核面向英國(guó)、泰國(guó)等十國(guó)召開(kāi)華龍一號(hào)技術(shù)推介會(huì),其表示,在核電建設(shè)方面,已經(jīng)能為國(guó)際客戶(hù)提供多樣性的核電綜合解決方案,包括工程建設(shè)總承包模式(EPC)、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)的BOO模式、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓的BOT模式等。
中廣核預(yù)計(jì)今年年中正式申請(qǐng)GDA,希望能在2020年到2021年完成。