當(dāng)前,大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展是全球應(yīng)對(duì)氣候和環(huán)境挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素之一,在世界能源格局發(fā)生深刻變化的情況下,全球清潔能源發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)正在受到廣泛關(guān)注。日前,美國(guó)彭博新能源戰(zhàn)略公司首席執(zhí)行官邁克爾·利布萊克應(yīng)邀在北京國(guó)際能源專家俱樂(lè)部以“全球清潔能源投資趨勢(shì)”為主題發(fā)表演講,縱論新能源現(xiàn)狀和前景,并與中國(guó)能源專家進(jìn)行深度交流……
投資現(xiàn)狀假象
利布萊克認(rèn)為,今后非常規(guī)油氣發(fā)展、能源使用效率提高和新能源成本降低三大趨勢(shì)將影響著全球清潔能源的發(fā)展。他說(shuō),2012年全球清潔能源投資雖有所下滑,但前景并不悲觀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全球清潔能源投資總額約為2690億美元,較2011年減少11%。一些清潔能源唱衰者因此判斷,清潔能源投資正在隕落。利布萊克先生認(rèn)為,這有些言過(guò)其實(shí)。2012年全球清潔能源投資總額在 過(guò) 去 八 年 中 仍 位 列 第 二 , 約 為2004年的五倍。此外,由全球95只清潔能源公司股票組成的新能源全球創(chuàng)新指數(shù)(N E X )在2012年跌至谷底,目前重新呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。
從地域發(fā)展來(lái)看,美國(guó)、歐洲清潔能源投資下滑,中國(guó)獨(dú)占鰲頭。他說(shuō),過(guò)去10年北美清潔能源投資出現(xiàn)了兩次低谷。第一次在金融危機(jī)后的2009年,此后由于奧巴馬政府的投資刺激計(jì)劃,2011年投資一度上升至631億美元,但2012年再度出現(xiàn) 低 谷 , 投 資 額 比 前 一 年 下 降 了37%。利布萊克說(shuō),下降的原因一方面來(lái)自投資者擔(dān)心美國(guó)風(fēng)電稅收抵免將于2012年末結(jié)束,另一方面來(lái)自頁(yè)巖氣革命的影響。
歐洲投資大幅縮減。2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減,如西班牙比2011年降低68%、意大利降低51%、德國(guó)降低27%。這些國(guó)家投資的減少主要源于本國(guó)政策與監(jiān)管的不確定性。歐債危機(jī)使一些國(guó)家新能源發(fā)展的補(bǔ)貼政策力度明顯減弱。德國(guó)、意大利和其他多個(gè)歐洲國(guó)家削減了對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼,西班牙、比利時(shí)和希臘不僅減少了對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼,還要求收回過(guò)去已經(jīng)給予的補(bǔ)貼。
亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資持續(xù)增長(zhǎng)。10年來(lái),亞洲清潔能源投資受政策支持而持續(xù)增長(zhǎng)。2012年中國(guó)以高達(dá)651億美元的清潔能源總投資排名世界第一,比2011年增長(zhǎng)20%,增長(zhǎng)主要來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。自2011年日本福島核電事故以后,日本開(kāi)始加速發(fā)展可替代核電的能源,2012年共投資163億美元,比2011年增長(zhǎng)75%,位列全球第四,其中幾乎所有的清潔能源投資均來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。
2012年清潔能源市場(chǎng)發(fā)展最為迅速的是南非,其清潔能源投資由2011年的不到3000萬(wàn)美元突升至2012年的55億美元,增長(zhǎng)205倍。澳大利亞2012年共投資62億美元,比2011年增長(zhǎng)40%,其風(fēng)電在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也已經(jīng)可以和新建煤電廠在度電成本上競(jìng)爭(zhēng)。
不利條件制約
利布萊克指出,預(yù)計(jì)全球化石能源消費(fèi)峰值將在2030年左右來(lái)臨,而中國(guó)化石能源消費(fèi)峰值將在2025年提前到來(lái),屆時(shí)中國(guó)與能源供應(yīng)國(guó)共同確保能源安全十分重要。
他說(shuō),短期內(nèi)清潔能源發(fā)展受許多不利因素影響,除了金融危機(jī)的負(fù)面影響外,其他不利于清潔能源發(fā)展的因素包括:
1、全球清潔能源設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。2012年全球太陽(yáng)能電力設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩量達(dá)30G W ,與需求總量相 當(dāng) ; 風(fēng) 電 設(shè) 備 產(chǎn) 能 過(guò) 剩 量 超 過(guò)30G W ,達(dá)全球需求總量的70%以上。這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,清潔能源設(shè)備制造商遭受價(jià)格暴跌的沖擊,大量企業(yè)破產(chǎn),全球供應(yīng)鏈重新整合。預(yù)計(jì)到2014年,太陽(yáng)能設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩量仍在10G W—20G W,風(fēng)電達(dá)25G W。
2、歐洲各國(guó)政策的不確定性、前景不明的歐債危機(jī)會(huì)帶來(lái)清潔能源投資的進(jìn)一步下降。
3、清潔能源領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端日益增多。比如歐美、日加之間有關(guān)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能的貿(mào)易爭(zhēng)端,中美之間的太陽(yáng)能、風(fēng)能貿(mào)易爭(zhēng)端,中美、中歐之間的稀土貿(mào)易紛爭(zhēng),中歐之間的太陽(yáng)能貿(mào)易爭(zhēng)端以及歐洲與全球其他各地的航空排放紛爭(zhēng)等。
三大趨勢(shì)影響
利布萊克認(rèn)為,非常規(guī)油氣、能效提高和新能源成本降低等三大趨勢(shì)影響著清潔能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
首先,美國(guó)頁(yè)巖氣革命帶來(lái)新的供應(yīng),將影響清潔能源發(fā)展。頁(yè)巖氣革命大幅降低了美國(guó)未來(lái)天然氣進(jìn)口預(yù)測(cè)量,使全球能源結(jié)構(gòu)、價(jià)格機(jī)制、氣候政策、地緣政治受到重新審視,也將嚴(yán)重影響清潔能源投資。利布萊克認(rèn)為,未來(lái)美國(guó)很可能向非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家開(kāi)放天然氣出口,但即使美國(guó)液化天然氣可以出口到中國(guó),其價(jià)格并不具備優(yōu)勢(shì)。按照四美元/M M B T U (百萬(wàn)熱量單位)的美國(guó)氣價(jià)計(jì)算,加上15%的溢價(jià)、三美元的液化費(fèi)用、三美元的航運(yùn)費(fèi)用、0.65美元的再氣化費(fèi)用,樂(lè)觀估計(jì)到達(dá)中國(guó)的價(jià)格也在11 .25美元/M M B T U,與當(dāng)前價(jià)格相比優(yōu)勢(shì)極為微弱。利布萊克預(yù)計(jì),到2030年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)常規(guī)氣、國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣、進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣將四 分 供 應(yīng) 總 量 , 供 應(yīng) 總 量 將 超 過(guò)4000億立方米,天然氣進(jìn)口價(jià)格不會(huì)低于10美元/M M BT U。
其次,全球能源效率仍將持續(xù)提高,具有極大潛力。能源效率提高的潛力可能出乎人們的預(yù)料。在過(guò)去數(shù)年中,中國(guó)、澳大利亞和美國(guó)都有大幅度降低能源強(qiáng)度、提高能效的實(shí)例。對(duì)2035年前美國(guó)的電力需求預(yù)測(cè)在幾年間數(shù)次調(diào)低。2007—2013年 , 美 國(guó) 汽 車 燃 油 經(jīng) 濟(jì) 性 提 高 了25%,成績(jī)令人矚目。
第三,清潔能源已經(jīng)具備成本競(jìng)爭(zhēng)力。由于技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模生產(chǎn),可再生能源成本不斷下降,那些認(rèn)為清潔能源貴而化石能源便宜的觀點(diǎn)已經(jīng)過(guò)時(shí)了。首先光伏發(fā)電的成本競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。2008年以來(lái),全球太陽(yáng)能光伏晶硅電池組件的價(jià)格下降了80 %, 其 中 僅2012年 就 下 降 了20%。在非洲一些無(wú)電地區(qū),用煤油照明的成本是每周四美元,而用太陽(yáng)能光伏僅為一美元,還可以用于手機(jī)充電。另外,風(fēng)電與煤電相比在某些地區(qū)已經(jīng)具有成本競(jìng)爭(zhēng)力。2008年以來(lái)風(fēng)機(jī)價(jià)格下降了29%。利用最好的風(fēng)電機(jī)組,在風(fēng)資源和上網(wǎng)條件較好的地區(qū),風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)可與新建煤電競(jìng)爭(zhēng),也相當(dāng)于氣價(jià)為六美元/MMB T U的天然氣發(fā)電價(jià)格。此外,電動(dòng)汽車用鋰電池的價(jià)格從2011年上半年的1000美元/kW h下降到了2012年下半年的6386 美元/kW h,使電動(dòng)汽車更富競(jìng)爭(zhēng)力。