黨中央、國務(wù)院歷來高度重視解決無電人口用電問題。從1998年到2012年底的十幾年間，累計(jì)解決3600多萬無電人口的用電問題。截至2012年底，全國還有273萬人沒有用上電。7月30日，國家能源局召開的全面解決無電人口用電問題工作會議透露的信息顯示，2015年底前全面解決無電人口用電問題的方案、責(zé)任、資金等均已落實(shí)。

　　我們絲毫不用懷疑國家解決這一民生問題的決心和強(qiáng)大執(zhí)行力。然而，比用上電更難的是用好電，用上電再難、任務(wù)再艱巨，也是一時的事；用好電則是永遠(yuǎn)的事，需要持續(xù)艱苦的努力。不僅讓無電人口用上電，還要用好電，才是真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　　國家對這一問題的認(rèn)識是清醒的，全面解決無電人口用電問題工作會議對加強(qiáng)工程建設(shè)管理、確保工程質(zhì)量，做好項(xiàng)目長期運(yùn)行維護(hù)工作、確保長期可靠供電服務(wù)均提出了明確要求。但要讓這一要求真正落地，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，還有許多工作需要扎扎實(shí)實(shí)地去做。

　　一是，項(xiàng)目實(shí)施要注意落實(shí)后期維護(hù)的相關(guān)要求。尚待解決的無電人口主要分布在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，地域遼闊、居住分散，自然條件差，造成施工難度大，后期運(yùn)行維護(hù)的難度更大。各地區(qū)和項(xiàng)目單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和吸收以往解決無電人口用電問題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在制定和落實(shí)工程實(shí)施方案時就要考慮到后期維護(hù)的要求，在努力減少維護(hù)和方便維護(hù)上下功夫，細(xì)化方案和措施，為工程實(shí)施完成后的運(yùn)行維護(hù)管理打好基礎(chǔ)。

　　二是，做好無電人口科學(xué)用電、安全用電宣傳和相關(guān)培訓(xùn)工作。通過加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使無電人口掌握科學(xué)用電、安全用電的基本知識，提高科學(xué)用電、安全用電意識和水平，盡量減少因不當(dāng)用電造成的供用電安全隱患、故障和維護(hù)需求；對于通過光伏獨(dú)立系統(tǒng)解決用電問題的，使無電人口掌握正確的使用方法和基本的日常維護(hù)技能，通過無電人口自身的維護(hù)工作，提高系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行水平和使用壽命，減少對專業(yè)運(yùn)行維護(hù)的依賴。

　　三是，更加重視以人口搬遷形式解決無電人口用上電用好電的問題。2006年到2012年間，國家解決700萬無電人口用電問題總投資242億元，人均投資3000多元；而解決目前273萬無電人口用電問題需要總投資294億元，人均投資10000多元。可見，隨著解決無電人口用電問題進(jìn)入攻堅(jiān)期，所需工程投資大、人均投資增加多，如果考慮到后期維護(hù)管理成本，經(jīng)濟(jì)效益更差。因此，對于不適于長期居住的偏遠(yuǎn)地區(qū)，地方政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大力度，更加重視做好偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口搬遷工作，這樣既解決了用上電的問題、也有利于用好電，而且解決了經(jīng)濟(jì)效益太差、通電后人口搬遷造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)的問題。

　　四是，落實(shí)后期維護(hù)資金，加強(qiáng)工程后期維護(hù)管理。由于經(jīng)濟(jì)效益差、后期維護(hù)成本高，國家應(yīng)在后期維護(hù)資金上給與財(cái)政支持。同時，通過監(jiān)督后期維護(hù)資金的使用，加強(qiáng)對后期維護(hù)的全面監(jiān)督管理，督促相關(guān)主體落實(shí)長期運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和責(zé)任，確保供電質(zhì)量和服務(wù)水平。

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