8月6日，從中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國能建”）2013年半年工作會(huì)獲悉，中國能建將在上半年平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，牢牢把握健康持續(xù)發(fā)展的總基調(diào)，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司。

順勢(shì)勇為敢亮劍 把握機(jī)遇奪先機(jī)

國際金融危機(jī)以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展形成新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。一方面，全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域仍保持較大規(guī)模剛性需求；另一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢(shì)沒有改變，能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有相當(dāng)規(guī)模，按照“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃，今后兩年半期間我國將新增裝機(jī)約3億千瓦，電網(wǎng)項(xiàng)目投資將超過9000億元，電源投資有近萬億元。

與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整、復(fù)蘇進(jìn)程中的諸多不穩(wěn)定、不確定性因素，以及我國經(jīng)濟(jì)能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加大了企業(yè)經(jīng)營的潛在風(fēng)險(xiǎn)。從行業(yè)來看，我國電力行業(yè)更加注重清潔高效能源的發(fā)展，電力投資主體更加注重投資效益和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，電網(wǎng)投資重點(diǎn)將向特高壓工程、智能電網(wǎng)、城農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目傾斜，火電的市場(chǎng)布局將發(fā)生重大變化，水電可供開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)一步減少，核電受安全制約審批更為嚴(yán)格……電力企業(yè)發(fā)展的難度和壓力不斷加大。

做強(qiáng)做優(yōu)、培育世界水平跨國公司，是國務(wù)院國資委對(duì)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)提出的要求。作為我國電力與能源建設(shè)的主力軍，近兩年來，中國能建堅(jiān)持深化內(nèi)部融合，積極轉(zhuǎn)換體制機(jī)制，企業(yè)整體呈現(xiàn)出良性向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)，高端業(yè)務(wù)地位更趨穩(wěn)固，品牌影響力不斷提升。

“我們擁有國內(nèi)領(lǐng)先的電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、國內(nèi)領(lǐng)軍的電力建設(shè)企業(yè)和較強(qiáng)實(shí)力的裝備制造企業(yè)，形成了集勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、裝備制造于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，融資能力大為提高，具備了發(fā)展成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力工程公司的基礎(chǔ)和條件。”中國能建董事長、黨委書記汪建平表示，“只有加快建設(shè)具有國有競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司，才能充分發(fā)揮中國能建一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，深入推進(jìn)內(nèi)部融合，進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”

今年7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議，對(duì)下半年我國經(jīng)濟(jì)作出了仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的判斷；7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù)，以及加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)事宜，這對(duì)中國能建等電力與能源建設(shè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展形成利好。中國能建必須堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。

實(shí)事求是謀發(fā)展 尊重規(guī)律促轉(zhuǎn)型

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織的復(fù)雜形勢(shì)，中國能建確立以中長期發(fā)展戰(zhàn)略綱要為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是謀劃發(fā)展、尊重規(guī)律推動(dòng)發(fā)展的理念，加快建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司步伐。

持續(xù)健康發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。中國能建提出，必須牢牢把握持續(xù)健康發(fā)展的總基調(diào)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，將經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；大力實(shí)施體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和經(jīng)營理念創(chuàng)新，全面培育和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和動(dòng)力；正確處理好與快、強(qiáng)與大、現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相適應(yīng)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)；充分尊重和發(fā)揮廣大干部職工的首創(chuàng)精神，形成合力發(fā)展的良好局面。

立足健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合國務(wù)院國資委對(duì)中央建筑企業(yè)提出的“工程總承包公司”的戰(zhàn)略定位，中國能建堅(jiān)定了建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力工程公司的發(fā)展方向。從市場(chǎng)環(huán)境來看，工程總承包已成為當(dāng)前國際通行的工程項(xiàng)目建設(shè)模式，國際工程項(xiàng)目多數(shù)采用工程總承包方式建造；國內(nèi)工程總承包市場(chǎng)正在發(fā)育階段，需求逐步顯現(xiàn)。中國能建具備開展工程總承包的先天優(yōu)勢(shì)，此前曾借皖能銅陵、馬鞍山、合肥電廠等項(xiàng)目，在我國電力建設(shè)領(lǐng)域率先引入EPC模式，蹚出了能源建設(shè)EPC“中國道路”。從今年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，工程總承包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為中國能建增長速度最快的業(yè)務(wù)，在總簽約額中的占比超過四成，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力工程公司的必然路徑。中國能建將大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)體制機(jī)制、企業(yè)功能、經(jīng)營業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，繼續(xù)探索實(shí)踐“以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，以聯(lián)合體為主要特征”的協(xié)同總承包模式，大力實(shí)施國際化戰(zhàn)略和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固主營業(yè)務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，有序推進(jìn)投資興業(yè)，積極開拓非電市場(chǎng)，構(gòu)筑多元支撐、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同拉動(dòng)的良性格局。

加快建設(shè)與總承包市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司，既是一個(gè)戰(zhàn)略性方向，也是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。“由于每個(gè)企業(yè)條件不同，有的具備總承包牽頭能力，有的具備較強(qiáng)施工組織能力，有的只能參與專業(yè)化分工，要在建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力工程公司的大方向下，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，尊重規(guī)律，實(shí)事求是，找準(zhǔn)定位，提高能力。”汪建平說。

千里之行由今始 扎實(shí)奮進(jìn)啟征程

方向堅(jiān)定，思路明晰，步伐就更顯踏實(shí)有力。下半年中國能建改革發(fā)展將面臨十分繁重的任務(wù)，企業(yè)總體發(fā)展思路的落地、中長期發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，都要求中國能建拿出一張漂亮的成績單。

今年初，中國能建按照國務(wù)院國資委要求，提出全面保增長的中心任務(wù)，成為貫穿全年的工作重心。“完成全面保增長的中心任務(wù)，是中國能建作為一家中央企業(yè)，積極響應(yīng)、落實(shí)中央和國務(wù)院國資委提出的‘穩(wěn)增長’要求必須擔(dān)起的責(zé)任。”中國能建總經(jīng)理、黨委副書記丁焰章說。

圍繞這一中心，下半年，中國能建必須準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境，密切關(guān)注、認(rèn)真研判國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和行業(yè)動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)；更加注重發(fā)展質(zhì)量，降成本、增效益，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的不健康因素；提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控能力，著力防范合同風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、履約風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和國際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。同時(shí)，中國能建將通過發(fā)揮總部服務(wù)保障作用，寓管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)旗下企業(yè)貫徹落實(shí)協(xié)同開展總承包、優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)等相關(guān)指導(dǎo)意見；進(jìn)一步為旗下各級(jí)企業(yè)搭建與政府聯(lián)系溝通的平臺(tái)、與業(yè)主深化合作的平臺(tái)、與相關(guān)方協(xié)作共贏的平臺(tái)，為完成保增長中心任務(wù)創(chuàng)造條件。

中國能建將圍繞整體上市的總體目標(biāo)，在公司制改造、改革重組、集體企業(yè)改革、職工投資企業(yè)規(guī)范、用工等方面，堅(jiān)定不移地深化內(nèi)部改革；將以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，抓好制度體系建設(shè)、項(xiàng)目管理、投資管理、科技信息管理、降本增效和安全生產(chǎn)工作，全面提升企業(yè)管理水平；將以突出增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、突出年輕干部培養(yǎng)為重點(diǎn)，按照“四個(gè)一流”要求，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，精神在狀態(tài)、能力素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)過得硬的干部隊(duì)伍和高素質(zhì)、高層次、現(xiàn)代化的職工隊(duì)伍；將按照中央和國務(wù)院國資委黨委的部署，深刻把握總要求，嚴(yán)格落實(shí)方法步驟，著力解決突出問題，扎實(shí)深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

“各企業(yè)要針對(duì)自身的實(shí)際，盡可能地把困難和問題估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)策略考慮得周全一些，把具體措施考慮得細(xì)致一些，統(tǒng)籌安排部署好下半年工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo)的全面完成。”丁焰章說。

冰凍三尺非一日之寒，跬步千里因不移之志。中國能建全體干部職工將緊密團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，全力以赴保增長，積極承擔(dān)中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，為建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司不懈奮斗，為實(shí)現(xiàn)我國“兩個(gè)百年”目標(biāo)和“中國夢(mèng)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（中國能建網(wǎng)站 宣摘）