今年6月是第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月。目前，以深化“安全生產(chǎn)年”和推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)在中國(guó)能建全面展開(kāi)。
2012年，中國(guó)能建安全事故率、死亡率和重傷率同比分別下降了49.37％、21.61％和52.94％，實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量環(huán)保形勢(shì)的總體穩(wěn)定及各項(xiàng)指標(biāo)的全面受控。今年以來(lái)，中國(guó)能建整體安全形勢(shì)可控、能控和在控。當(dāng)前，中國(guó)能建正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，中國(guó)能建以“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、確保實(shí)效”為導(dǎo)向，聯(lián)彈“安全發(fā)展”奏鳴曲。
夯基礎(chǔ) 譜寫新樂(lè)曲
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們抓安全生產(chǎn)工作要以建立健全安全生產(chǎn)管理體系為主線，夯實(shí)基礎(chǔ)。”中國(guó)能建副總經(jīng)理向永忠說(shuō)。
據(jù)了解，中國(guó)能建重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施步驟，通過(guò)重點(diǎn)示范項(xiàng)目、內(nèi)部評(píng)審、外部評(píng)級(jí)等，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的不斷提高。“我們確定了15個(gè)項(xiàng)目為首批試點(diǎn)和示范項(xiàng)目，希望以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。”向永忠介紹道。
除持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外，中國(guó)能建還著力建立健全應(yīng)急管理體系。2012年，中國(guó)能建旗下企業(yè)組織開(kāi)展防火、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防坍塌、防起重傷害、氨泄漏及?；冯U(xiǎn)情處理等重大事故應(yīng)急演練1800余次，檢驗(yàn)和完善了應(yīng)急預(yù)案，鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高了應(yīng)急處置能力。
建立健全應(yīng)急管理體系是2013年中國(guó)能建安全管理中的一項(xiàng)重要工作。“中國(guó)能建總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案將于今年三季度前編制完成，預(yù)計(jì)9月份發(fā)布實(shí)施。”中國(guó)能建安全質(zhì)量環(huán)保部主任譚華說(shuō)。
除此之外，中國(guó)能建還將修訂《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》、《安全質(zhì)量環(huán)保考核暫行辦法》等制度，制定《電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及評(píng)比實(shí)施辦法》、《分包工程安全管理規(guī)定》、《安全質(zhì)量環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化管理流程，為提升管理水平打好基礎(chǔ)。
保重點(diǎn) 突出最強(qiáng)音
“培訓(xùn)不到位就是重大隱患。”向永忠多次在各種安全會(huì)議上強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的重要性。
為了提高各級(jí)人員的安全質(zhì)量環(huán)保意識(shí)和技能水平，中國(guó)能建于2012年9月在宜昌舉辦了安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班和節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，組織參觀了第六屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)，組織1萬(wàn)多名員工參加了全國(guó)電力安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，取得了總分70592分、排名第4位的好成績(jī)，被國(guó)家電監(jiān)會(huì)授予全國(guó)電力安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽組織獎(jiǎng)，收到了較好的培訓(xùn)效果。
2013年，中國(guó)能建開(kāi)展“安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)年”活動(dòng)，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班組長(zhǎng)安全管理知識(shí)輪訓(xùn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn)等為突破口，深入開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。以新入場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，開(kāi)展內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；娜采w、多手段、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)效果。
抓責(zé)任 彈奏大和弦
2012年，中國(guó)能建結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，編制發(fā)布了17項(xiàng)安全質(zhì)量環(huán)保管理制度，印發(fā)了安全生產(chǎn)、質(zhì)量和節(jié)能環(huán)保工作計(jì)劃，建立了自上而下的管理網(wǎng)絡(luò)和自下而上的責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任書(shū)，組織開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)情況的檢查、考核與評(píng)比工作，共評(píng)選出68個(gè)安全質(zhì)量環(huán)保先進(jìn)單位和475名安全質(zhì)量環(huán)保先進(jìn)個(gè)人。
2012年，中國(guó)能建在全面分析、評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源、主要質(zhì)量控制點(diǎn)和重要環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，確定了64個(gè)安全重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目（工廠），制定了檢查計(jì)劃，并先后11次開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目（工廠）的安全質(zhì)量環(huán)保專項(xiàng)檢查，共查出隱患（問(wèn)題）256項(xiàng)，下達(dá)整改通知書(shū)52份，均及時(shí)整改到位。
譚華表示：“中國(guó)能建旗下企業(yè)累計(jì)開(kāi)展安全質(zhì)量環(huán)保專項(xiàng)檢查2000余次，排查、糾正各類違法違規(guī)行為和隱患（問(wèn)題）2萬(wàn)多項(xiàng)，在一定程度上降低了安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，遏制和減少了事故（事件）的發(fā)生。”
2013年是中國(guó)能建制度執(zhí)行的“監(jiān)督檢查年”。中國(guó)能建開(kāi)展以責(zé)任制落實(shí)和規(guī)章制度落實(shí)為主要內(nèi)容的“兩落實(shí)”專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查規(guī)章制度的執(zhí)行、適用情況以及“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。